Las tres últimas administraciones de la SAT responden a la independencia, continuidad, visión y filosofía que inspiró su creación hace 25 años,
La semana pasada el Superintendente de Administración Tributaria de la SAT, Marco Livio Díaz Reyes, presentó los resultados 2022 que permitieron alcanzar una carga tributaria de 12.1% en relación al Producto Interno Bruto que, conforme a la última revisión de las Cuentas Nacionales del Banco de Guatemala, el mínimo que debe alcanzarse conforme los Acuerdos de Paz, era originalmente del 12 por ciento y ahora equivale al 13.2 por ciento; y, alcanzar una recaudación de Q87.9 millardos, que excedió por Q11.9 millardos la meta prevista.
Estos resultados demuestran un esfuerzo continuado de las tres últimas administraciones de la SAT, que responden a la independencia, continuidad, visión y filosofía que inspiró su creación hace 25 años, persuadidos que la clave del éxito radica en el uso extensivo de las tecnologías informáticas y un personal profesional altamente calificado, dedicado a fiscalizar y cobrar los impuestos, sin tolerar la injerencia politiquera, empresarial o del contrabando y crimen organizado local y transnacional. Durante esos 25 años, lo que fue un sueño lamentablemente en algunas épocas se convirtió en pesadilla, porque habiéndose creado como respuesta a un amañado funcionamiento y corruptela del grupo Moreno, retorno a ser un antro de corrupción, aunque ahora pareciera estar retomando la visión original.
Cuenta con más de 3.7 millones de usuarios en Agencia Virtual y más de 2.2 millones de solicitudes atendidas en el RTU Digital. Han mejorado las herramientas de control digital, Factura Electrónica, Declaraguate, Solvencia Fiscal al Instante y facilidades de pago en línea. Con el uso de la tecnología se han mejorado los análisis sectoriales y control de contribuyentes por medio del Índice de Presión Tributaria (IPT), el uso del Verificador Integrado, Fiscalizaciones Electrónicas y casi 90 mil auditorías.
En materia aduanera se han implementado mejoras en los sistemas de control con equipos no intrusivos, tecnología y una mejor gestión del riesgo, la implementación del modelo de duda razonable, marchamo electrónico para controlar trazabilidad de medios de transporte y el combate al contrabando a través de los Puestos de Control Interinstitucional (PCI), aunque queda mucho por hacer.
Recuerdo en abril de 1997, cuando se presentó el anteproyecto de ley para crear la SAT como una entidad estatal descentralizada con autonomía funcional, económica, financiera, técnica y administrativa, con personalidad jurídica, patrimonio y recursos propios, dedicada exclusivamente a ejercer la administración tributaria mediante la aplicación de legislación de impuestos, recaudación, control y fiscalización de los tributos internos y que gravan el comercio exterior. El Decreto 1-98 aprobó su creación, ratificado por el Ejecutivo el 11 de febrero de 1998. En junio quedó instalado el Directorio de la SAT y seis meses más tarde, en enero de 1999 ya estaba en pleno funcionamiento.
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José Alejandro Arévalo Alburez
Profesional de las ciencias económicas, con especialidad en banca, política pública, administración y finanzas. Profesor universitario, consultor independiente. Gerente del Banco de Guatemala, Superintendente de Bancos, Ministro de Finanzas, Presidente del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), Gerente del Banco Agromercantil (BAM), Decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales, Vicerrector de la Universidad Rafael Landívar (URL), Rector de la Universidad InterNaciones (UNI).