El veto a Rumanía y Bulgaria en la zona Schengen marcará la presidencia sueca

Suecia asume la presidencia semestral de la Unión Europea, con el espinoso asunto de la política migratoria como principal objetivo y con el riesgo de que se mezcle con el malestar creado por la negativa de los Gobiernos de Holanda y Austria a aceptar el ingreso de Bulgaria y Rumanía en la zona Schengen, precisamente debido al hecho de que perciben que muchos de los demandantes de asilo llegan a través de estos países. La Haya y Viena ya han pedido a la presidencia sueca que convoque una reunión extraordinaria del Consejo Europeo en febrero para tratar el tema del pacto migratorio con el resto de los presidentes o jefes de Gobierno. El inicio de la presidencia sueca ha coincidido con el de la entrada de Croacia en la zona euro y en el espacio Schengen de libre circulación, lo que ha levantado un sentimiento de agravio en Bulgaria y Rumanía , que entraron en la UE mucho antes que los croatas, pero no han podido lograr su ingreso en la zona Schengen, algo que se habían propuesto alcanzar el año pasado. Después de recibir apoyo explícito del Parlamento Europeo y un informe favorable por parte de la Comisión Europea, en el Consejo de ministros de Justicia e Interior el pasado 8 de diciembre, Austria anunció que se oponía a la entrada de Rumania, invocando la gran cantidad de inmigrantes que llegan, y votó también en contra del ingreso de Bulgaria. Holanda se opuso solamente a la candidatura de Bulgaria pretextando los escasos avances en la lucha contra la corrupción en aquel país teniendo en cuenta, en palabras del primer ministro Mark Rutte , que «cualquiera puede cruzar la frontera turca hacia Bulgaria con un billete de 50 euros». El presidente rumano, Klaus Iohannis , calificó la decisión de «injusta» y se refirió a la «actitud lamentable e injustificada» de Austria, que corre el riesgo de afectar «la unidad y la cohesión europeas, que tanto necesitamos, especialmente en el contexto geopolítico actual». Noticia Relacionada estandar Si Bosnia y Herzegovina elige por primera vez a una mujer como jefe del Gobierno Enrique Serbeto El país es candidato a ingresar en la UE, a pesar de no cumplir muchos de los requisitos. El gesto se interpreta como una señal esperanzadora enviada por Bruselas a los Balcanes occidentales, y evitar así que se alineen con Rusia, Turquía o China Según la agencia europea Frontex, los argumentos de Austria sobre el flujo de inmigrantes y demandantes de protección son probablemente exagerados. Entre enero y septiembre fueron detectados un total de 12.740 inmigrantes sin papeles en Bulgaria, mientras que en Rumanía en 2021 hubo 15.390. Aunque estas cifras no pueden abarcar todo el fenómeno migratorio, tampoco se considera probable que las estadísticas reales sean las afirmadas por los responsables austriacos que las multiplican. De hecho, la Comisión ha elogiado los desarrollos recientes en la seguridad fronteriza, empezando por la capacitación de las policías fronterizas rumana y búlgara con sus colegas húngaros y croatas. Se considera que Austria y los Países Bajos son conscientes de estos acontecimientos y que la decisión de mantener este veto está motivados más por la política interna y por un deseo de incentivar a la UE para que actúe más rotundamente sobre la inmigración irregular, y no porque exista un temor real a su falta de capacidades de protección fronteriza. El resultado de esta política refuerza la percepción de que los dos países son considerados miembros de segundo nivel de la familia de la UE. Semestre de presidencia El desarrollo del asunto de la migración vendrá condicionado probablemente por el desarrollo de la guerra en Ucrania. El primer ministro sueco, Ulf Kristersson , dijo en el Parlamento de Estocolmo al presentar sus planes para el semestre de presidencia que «nuestra tarea principal será ayudar a garantizar la seguridad de Europa» consciente de que este conflicto marcará los seis meses de la presidencia sueca. Por ello afirmó que está preparado «para poder actuar con rapidez y decisión» para gestionar la aprobación de nuevos paquetes de apoyo para Ucrania y más sanciones contra Rusia, para lo que tendrá que mantener la unidad de los 27 miembros de la UE y bregar para ello con el Gobierno nacional populista de Hungría. Negociaciones entre Austria y Bulgaria, en el concierto de Año Nuevo El canciller austriaco, Karl Nehammer, invitó al presidente búlgaro Rumen Radev a asistir al tradicional Concierto de Año Nuevo de la Filarmónica de Viena, y este aceptó la invitación lo que se ha interpretado como una señal de que Austria estaría intentando limar las asperezas y prepararse para tomar una decisión positiva sobre las aspiraciones de este país de entrar en el área Schengen. No existe ninguna obligación de que la decisión afecte simultáneamente a Bulgaria y Rumanía, aunque hasta ahora los dos países se han mantenido en el mismo barco respecto a su posición dentro de la UE y una división de este problema podría tener a su vez repercusiones en sus relaciones. Es posible por tanto que el asunto de la candidatura de Bucarest y Sofia se vuelva a ver en la cumbre extraordinaria que Holanda y Austria han pedido para la primera mitad del mes que viene, probablemente los días 9 y 10 de febrero. En ese caso, las presiones caerían sistemáticamente sobre Holanda, que a cambio pedirá probablemente una decisión para endurecer las condiciones de la llegada de extranjeros a Europa. Suecia ha sido tradicionalmente un país alérgico a las alianzas militares y ahora está a punto de convertirse –junto a Finlandia– en miembro de pleno derecho de la OTAN, aunque todavía espera que el régimen turco de Recep Tayyip Erdogan levante el veto que está utilizando para forzarle a entregar a algunos refugiados kurdos que acoge en su territorio y que Ankara considera como terroristas. Es posible que este hecho le haga comprender mejor la sensación de humillación que pueden estar percibiendo actualmente los ciudadanos búlgaros y rumanos.

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Author: Pablo Perez