Del análisis somero realizado por la Comisión Europea sobre el cumplimiento de los hitos comprometidos en materia de pensiones como contrapartida a la llegada de los fondos Next Generation se extraen dos conclusiones: las autoridades dan por bueno el primer paquete de medidas que entró en vigor el pasado mes de enero al conseguir el objetivo que implica a cada una de ellas, pero advierten igualmente del efecto nocivo que puede tener sobre las cuentas de la Seguridad Social. Es más, las autoridades comunitarias impusieron como percha para la reforma del sistema público que las medidas a introducir avanzaran en la garantía de la sostenibilidad y suficiencia de las pensiones en el largo plazo. Es decir, el mandato era el de resolver el aumento desbocado de gasto público en la partida de cobertura del envejecimiento, y en esta primera evaluación ese aspecto aparece como el principal ‘debe’ de la reforma impulsada por el Gobierno. De hecho, el documento señala a España la necesidad de abordar este objetivo, el de alcanzar el rigor presupuestario en la Seguridad Social , con las medidas que se aprobarán en el segundo paquete de la reforma: la ampliación del periodo de años cotizados para el cálculo de la pensión y el destope de las bases máximas. Así lo trasladó Bruselas recientemente al Ejecutivo en una evaluación preliminar de los hitos que permitieron a España recibir los 12.000 millones de euros de ayudas correspondientes al primer semestre de 2022. En lo referente al componente 30 del plan de reformas, el que incluye las modificaciones para el sistema de pensiones, las autoridades europeas reconocen que el primer paquete de medidas «se ha completado satisfactoriamente». Ahora bien, en el detalle de la documentación enviada a La Moncloa, la Comisión Europea pone negro sobre blanco sus dudas acerca de los cálculos enviados por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en cuanto al impacto económico de las primeras medidas que entraron en vigor a comienzo de año. Concretamente, Bruselas no se fía del ahorro que el gabinete del ministro José Luis Escrivá ha previsto con las medidas ya aprobadas de indexación de las revalorizaciones con el IPC , endurecimiento de las jubilaciones anticipadas, incentivos a la jubilación demorada y mecanismo de equidad intergeneracional. «Las autoridades españolas han facilitado estimaciones según las cuales la sustitución del factor de sostenibilidad por el mecanismo de equidad intergeneracional sería neutra desde el punto de vista fiscal, mientras que los servicios de la Comisión consideran que es probable que provoque un aumento significativo del gasto público en relación con el PIB a lo largo del tiempo», relatan los analistas encargados de elaborar el informe de evaluación para España. Código Desktop Imagen para móvil, amp y app Código móvil Código AMP 2176 Código APP Eso en cuanto a la subida de cotizaciones del 0,6% a partir de 2023 para reflotar las arcas del fondo de reserva de la Seguridad Social, que advierten las autoridades será insuficiente para sustituir al denostado factor de sostenibilidad. Pero Bruselas también observa con reticencia las estimaciones realizadas por el gabinete de Escrivá sobre el efecto en las cuentas del incremento de la edad efectiva de jubilación a partir de los nuevos incentivos para el retiro demorado y el endurecimiento para las anticipaciones. Concretamente, España ha presentado estimaciones según las cuales las medidas que aumentan la edad efectiva de jubilación suponen un ahorro que oscila entre el 0,2 y el 0,4% del PIB en 2030 y entre el 1,1 y el 1,6% del PIB en 2050. Sin embargo, los servicios de la Comisión consideran que «la reforma generará ahorros fiscales, pero la consecución de ahorros hasta el límite inferior, y ciertamente por encima de él, está sujeta a una incertidumbre muy elevada ». Es decir, en el mejor de los casos estas medidas generarán el mínimo ahorro previsto por La Moncloa. Equilibrio presupuestario «A fin de respetar el objetivo general de sostenibilidad fiscal del paquete de reformas del componente 30 del plan de recuperación sería necesario abordar el riesgo de que las medidas adoptadas produzcan una brecha fiscal significativa», advierte Bruselas, ya asumiendo un escenario en el que las medidas hasta ahora adoptadas solo suponen una losa para las cuentas públicas y fiando al segundo paquete de medidas el ajuste de gasto que se ha impuesto como principal reto de la reforma. De hecho, el único dato al que parece no poner objeciones la Comisión Europea es el del efecto esperado por la vinculación de las pagas al IPC . «Según las estimaciones facilitadas por España, el nuevo mecanismo de indexación aumentaría el gasto en un 1,4% del PIB en 2030 y en un 2,7% del PIB en 2050; los servicios de la Comisión consideran que estas estimaciones son plausibles», apunta el documento. Noticia Relacionada Seguridad Social estandar Si El trienio inflacionista endosará 26.000 millones de gasto extra en pensiones al Estado Gonzalo D. Velarde El desembolso hasta el año 2025 cuadriplicará el efectuado en los tres ejercicios precedentes, entre 2020 y 2022 La revalorización con el IPC, aunque lograría mantener el poder adquisitivo de los beneficiarios, también imprimirá una senda alcista de gasto en pensiones que no lograría batirse hasta 2055 , según los propios servicios de estudio comunitarios, momento en el que comenzaría a mermar el peso del gasto en pensiones sobre el PIB al 12,5%, tras haberse alcanzado en 2050 el pico de desembolso, que ascendería hasta el 13% del PIB. Es decir, en conclusión, el informe da validez a la estimación que realiza el Gobierno sobre el coste de subir las pensiones con el IPC, que añadirá unos 16.800 millones de euros de gasto a la partida en menos de diez años -para 2030-. En ese mismo periodo de tiempo, la Comisión prevé que el Ejecutivo pueda reducir el gasto en 2.400 millones en esta partida a partir del aumento de la edad efectiva de jubilación. El ahorro llegaría a los 4.800 millones por esta vía en el mejor de los casos. Y aún así sería tres veces menor el ahorro que el gasto generado en la próxima década.