En un mundo en proceso de globalización, hubo un cambio mayor hacia la asociación para el desarrollo. Hoy, cuando la globalización se ve amenazada por la pandemia y una nueva guerra en Europa, existe mayor necesidad de programas de cooperación para el desarrollo. El enfoque de la India hacia la asociación para el desarrollo surgió del movimiento por la libertad de la India, el cual se solidarizó con otros países en vías de desarrollo que también se estaban apartando del yugo sufrido por el colonialismo y, posteriormente, del subdesarrollo. A pesar de las limitaciones iniciales de recursos, India, inmediatamente después de su independencia en 1947, comenzó a compartir su experiencia en desarrollo y conocimientos técnicos con otros países, a través de becas, programas de desarrollo de capacidades, entre otros que se extendieron al desarrollo institucional.
El enfoque de asociación para la mejora de la India se centra en el desarrollo de los recursos humanos; muestra respeto por las asociaciones, contempla la diversidad, considera el futuro y prioriza el desarrollo sostenible colocándolo en el centro del enfoque. La cooperación para el desarrollo de la India suele ser incondicional. De una encuesta realizada a interlocutores africanos, el 60 por ciento mencionó que percibía el desarrollo de recursos humanos, el desarrollo de capacidades, la formación y las becas como una parte valiosa de la asociación india, seguida por FDI India. El enfoque fundamental de la India es cooperar con los socios para el progreso en igualdad de condiciones guiadas por sus prioridades de desarrollo. En el histórico discurso del Primer Ministro Modi ante el Parlamento de Uganda en julio de 2018, dijo: “Nuestra asociación para el desarrollo se guiará por sus prioridades, serán en términos cómodos para ustedes, eso liberará su potencial y no restringirá su futuro. Construiremos tanta capacidad local y crearemos tantas oportunidades locales como sea posible”.
El modelo de cooperación para el desarrollo de la India está organizado para responder a las solicitudes de los países socios, proporcionando soluciones técnicas y financieramente factibles. Los principales instrumentos de la asociación de desarrollo de la India incluyen líneas de crédito, asistencia en forma de subvenciones, pequeños proyectos de desarrollo, consultoría técnica, socorro en casos de desastre y asistencia humanitaria, así como programas de desarrollo de capacidades bajo el programa de Cooperación Económica y Técnica de la India (ITEC). En una encuesta reciente realizada en África, ITEC tuvo uno de sus mejores recuerdos entre varios esfuerzos de desarrollo realizados. El establecimiento del programa ITEC en 1964 surge cuando la India asimiló que los países emergentes y los países recién independizados enfrentaban desafíos para su evolución. Detectando una oportunidad de llenar esos vacíos. Por lo tanto, ITEC aportó la propia experiencia de desarrollo de la India y sus crecientes logros para compartirlos con otros países en vías de desarrollo.
El programa ITEC tiene 6 cualidades fundamentales. Estas son:
- Formación en India para cursos regulares en diversas áreas dentro de los cursos ITEC
- Proporcionar servicios de consultoría y realizar estudios de viabilidad para proyectos propuestos en países socios
- Establecer proyectos basados en subvenciones en países socios en áreas acordadas mutuamente
- Envío de expertos a los países socios
- Viajes de estudio e intercambio de experiencias por parte de los tomadores de decisiones de los países socios
- Provisión para socorro en casos de desastres y asistencia humanitaria
La asociación india apoya directamente las prioridades de desarrollo nacional. India también contribuye a fondos multilaterales para logros similares como el fondo IBSA o el Fondo de Asociación para el Desarrollo India-ONU. Cuando se trata de préstamos o la construcción de instituciones, se hace énfasis en los planes de negocios para crear proyectos financieramente sostenibles.
El punto principal es que deben apoyar las prioridades de desarrollo, que internacionalmente hoy en día incluyen los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La cooperación al desarrollo agrega valor a los procesos de desarrollo de sus socios, los proyectos que emanan de la asociación pueden desempeñar un papel importante en la provisión de incentivos para actividades rentables que pueden tener un impacto en el desarrollo, un ejemplo de esto es el movimiento de inversión de impacto de la India para implementar los ODS a través de la inversión.
La asociación de progreso que sigue la India crea nuevas oportunidades para otros países en desarrollo utilizando su propia experiencia y capacidad de sus sectores público y privado. Tratando de superar los impedimentos estructurales que limitan la absorción entre otros países y crea modelos fácilmente escalables y transferibles, criterio cada vez más importante. El modelo indio de asociación para el desarrollo cooperativo busca proporcionar la propiedad de los activos y las capacidades que se construyen a través de la asociación con la India del país anfitrión.
Su objetivo es complementar los recursos y capacidades respetando la soberanía de los socios y sus propios planes de desarrollo. Esto ha llevado a que el modelo de asociación de la India se haya ganado el respeto de los países en desarrollo y de los socios internacionales. Los esfuerzos de la India también son rentables y gastan menos en los altos honorarios de los consultores y se centran más en la entrega. La creación de un nuevo Fondo Trilateral de Desarrollo en la India canalizará progresivamente diversos fondos para apoyar el modelo indio de cooperación en los países en desarrollo, criterio cada vez más importante.
El modelo indio de asociación para el desarrollo cooperativo busca proporcionar la propiedad de los activos y las capacidades que se construyen a través de la asociación con la India del país anfitrión. Su objetivo es complementar los recursos y capacidades respetando la soberanía de los socios y sus propios planes de desarrollo. Esto ha llevado a que el modelo de asociación de la India se haya ganado el respeto de los países en desarrollo y de los socios internacionales.
Los esfuerzos de la India también son rentables y gastan menos en los altos honorarios de los consultores y se centran más en la entrega. La creación de un nuevo Fondo Trilateral de Desarrollo en la India canalizará progresivamente diversos fondos para apoyar el modelo indio de cooperación en los países en desarrollo.
En Nepal, la India ha construido carreteras, electrificado aldeas, proporcionado proyectos de agua potable y aumentado el potencial energético del país. En medio de la reciente crisis de Sri Lanka, India ha brindado un apoyo de alrededor de $3.8 billones para asistencia inmediata con el fin de aliviar problemas enfrentados por el pueblo de Sri Lanka en cuanto a combustible, alimentos y medicamentos.
En África, Pan African E-network fue el proyecto más grande que cubrió 47 países para brindarles instalaciones de telemedicina y teleeducación entre 2009 y 2019, el cual ha pasado a la siguiente fase digital. Se han tenido otras historias de éxito como el Centro para la excelencia de TI en Ghana y el Centro de capacitación para el desarrollo empresarial en Senegal, las Cumbres del Foro India-África en que se proporcionó un nuevo paradigma para la asociación de desarrollo de la India y el aumento de financiación en varios miles de millones de dólares.
En los países de la ASEAN, India ha contribuido con varios proyectos a la Iniciativa para su integración y también ha apoyado proyectos en Camboya, Myanmar, Laos y Vietnam que han ayudado a reducir la brecha de desarrollo. India ha emprendido proyectos a través del Foro India-Asia Central y el Foro de Cooperación India-Islas del Pacífico. A medida que la economía de la India creció, abrió más sus instalaciones y alentó a su sector privado a ir a África y otros países con mayor apoyo de préstamos en condiciones favorables y apoyo a la inversión del sector privado. Son estos enfoques los que ahora se están perfeccionando bajo la Iniciativa de Desarrollo de la India en un nuevo conjunto que seguirá el ritmo de la situación actual y brindará ayuda a los socios de desarrollo de la India de manera sostenible.
* Embajador y diplomático indio jubilado; ha sido embajador de India en Alemania, Indonesia, ASEAN, Etiopía y la Unión Africana