Antes de la medianoche del 30 de noviembre próximo, el Congreso de la República deberá haber aprobado, modificado o improbado el proyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado para 2023 que le remitió el Organismo Ejecutivo.
El monto del proyecto de presupuesto para 2023 es similar al presupuesto vigente. El presupuesto es la expresión de los planes gubernamentales, en el marco de una estrategia de desarrollo económico y social, utilizando instrumentos de planificación que orientan el accionar del Estado sobre cuya base suponemos fue elaborado el proyecto de mérito, considerando los lineamientos estratégicos e institucionales a fin de atender las necesidades de la población, dentro de una visión estratégica política, económica, social y ambiental, de mediano y largo plazos.
De acuerdo con la Constitución Política de la República de Guatemala, el Estado tiene como fin supremo la realización del bien común, lo cual es alcanzable a través de garantizar la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de los ciudadanos.
Mediante metodologías de Presupuesto Abierto y considerando la ejecución en 2022, la gestión por resultados, el plan nacional de desarrollo Katún 2032, la política general de gobierno y los objetivos de desarrollo sostenible, el Gobierno actual solicitó al Congreso un presupuesto por Q112.295 millardos. El 75.3 por ciento (Q84.611 millardos) financiado con ingresos tributarios (suponiendo se mantendrán los resultados francamente excepcionales de la SAT), endeudamiento mediante operaciones de crédito público por 14.2 por ciento (Q15,981.8 millardos), el 6.2 por ciento con saldos de caja (Q6.966 millardos), contribuciones a la seguridad social por 2.7 por ciento (Q3.043 millardos) y otros ingresos varios por el 1.6 por ciento (Q1.694 millardos).
El destino principal del Presupuesto son las Obligaciones a cargo del Tesoro con el 33.0 por ciento (Q37.104 millardos), seguido por Educación con 19.8 por ciento (Q22.248 millardos), Servicio de la Deuda con 14.4 por ciento (Q16.142 millardos), Salud con 10.7 por ciento (Q11.987 millardos), Gobernación con 6.5 por ciento (Q7.381 millardos), Comunicaciones con 5.1 por ciento (Q5.742 millardos), Defensa con 2.9 por ciento (Q3.222 millardos), Agricultura, Secretarías y Desarrollo con 1.3 por ciento cada una (Q1.514, Q1.433 y Q1.427 millardos, respectivamente), Trabajo con 1.0 por ciento (1.069 millardos) y el resto con menos del uno por ciento, reflejando la importancia de cada cartera.
Más allá de las cifras, lo más preocupante es la poca efectividad (eficacia y eficiencia) del aparato gubernamental para servir los bienes y servicios públicos, amén que de un producto interno bruto estimado de Q755.122 millardos, el presupuesto público es apenas el 14.9 por ciento, uno de los más bajos del mundo. Pocos recursos y los pocos disponibles, mal administrados; ineptitud, despilfarro y corrupción.
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