Pareciera no interesarle a esta era de sociedad y Estado fragmentado. Y es que pasamos muy rápido de un Estado autoritario-militar a uno fragmentado y neoliberal.
El país tiene una cabeza muy grande con respecto a su cuerpo, que comprende un poco más de 100 mil kilómetros cuadrados, pero con 17 millones de almas. Para una sola comparación: Uruguay tiene 176 mil pero tan sólo 3.4 millones. Es evidente que en un territorio tan pequeño y poblado, y concentrado en una región metropolitana central: hay que planificar y la denominada planificación urbana y territorial resulta urgente.
La Constitución fue sabia, y en un capítulo en donde hace mandatos para gobernadores y consejos regionales se dispara el Artículo 231 de la Región Metropolitana: debe elaborarse una ley, nos dice, para reordenar a la capital y su área de influencia urbana. Debe definirse la influencia territorial de tal región, su organización administrativa y relaciones financieras y demás con el Gobierno -léase el fisco-.
Debo confesar que nunca he visto iniciativa de ley alguna. Pareciera no interesarle a esta era de sociedad y Estado fragmentado. Y es que pasamos muy rápido de un Estado autoritario-militar a uno fragmentado y neoliberal, en donde dicho sea de paso todo está mercantilizado, vendible, y grandes autores de las ciencias sociales muy bien han demostrado que trabajo, tierra y dinero son todo un problema social para el mercado autorregulado. Y en este caso los predios urbanos, llenas de montañas y barrancos, en donde el agua y los recursos naturales escasean, van conformando, por un lado los tugurios – a lo Calcuta- y los contrastantes guettos de copetín – a lo Beverly Hills-.
Hablemos tan sólo de las fuerzas concéntricas del trabajo formal y la búsqueda de notable plusvalía de bienes raíces: las zonas 9,10,13,14,15 y 16. Todas ellas conduciendo hacia CAES (Carretera a El Salvador). Allí se aglutinan los centros decisores de negocios, algunas sedes ministeriales importantes, los bancos, la bolsa de valores y las oficinas y holdings de los magnates empresariales corporativos. Y como si ello fuera poco: los hospitales de postín, no digamos los colegios idem y por supuesto las universidades “creme de la creme” en donde se forman los gerentes y técnicos de confianza del comercio, el agro y la industria.
Todo esto está siendo edificado bajo un orden anárquico y con ordenamiento territorial del diente al labio. Y para muestra un botón: el columpio de Vista Hermosa. El mismo está dando señas de colapso y no se necesita ser un docto conocedor de temas que la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres -CONRED- debiera anticipar y prever, para sacar conclusiones sobre la gran recarga que tal tramo vial y de vital entorno ambiental y de biodiversidad tiene, y los riesgos actuales de ello.
Meme Colom fue inteligente al cederle al ejército el cuido de un lado pegado a la zona 5. Se trata de un barranco que era y es buen candidato a invasiones de los sin tierra. Por el otro lado, colindando con Oakland en zona 10 la historia tiene otra faceta invasora: las sedientas lotificaciones de clase media y alta que se extienden de una manera riesgosa hacia el barranco, sin conocerse los pormenores de las licencias ambientales otorgadas en terrenos sumamente frágiles y de amplio oxígeno metropolitano. Y Hoy con insultantes mamotretos de bloques habitacionales en construcción a lo “cabra montés”.
Interesante sería saber de los concejales de oposición cómo se otorgaron esas licencias de construcción en montaña y barranco al lado de las universidades Francisco Marroquín y Galileo. Preocupa así que el famoso columpio ahora presente cavernas, que no son más que parte de lo invasivo y desordenado de su uso, sin mayores consideraciones ni ambientales, ni urbanísticas y mucho menos de planificación urbana que es el sello que caracteriza a todas estas administraciones municipales desde la década de los 90´s. La macrocefalia por supuesto tiene amplias soluciones bien estudiadas: planificación territorial, descentralización, transporte masivo. ¿Pero quién desatornilla los blindajes de una ciudad anárquica y mercantilizada?, construida para ricos y burócratas al servicio, con sueldos altos…. Y sobresueldos por doquier. Con helicóptero y suite en Miami….. y empresas tipo Panama Papers.
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Édgar Balsells
Investigador del Área Socioeconómica del IPNUSAC. Interesado en la acción colectiva